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鸡蛋质量潜在安全问题突出

我国畜禽饲料中滥用抗素、化学合成、制剂等生长促进剂，造成危害人畜健康和食品安全的事件多次发生。在蛋鸡生产过程中，除了应严格禁止使用国家严禁使用的各种兽药；严禁将生素、有机制剂等有毒有害物质作为添加剂使用；严格遵守国家有关屠前停药期的规定，以免残留超标，还应该加快完善我国无公害标准，虽然已经制定了部分标准(部分地区制定了蛋鸡饲养技术规范、兽医防疫准则等)，但尚不完善。我国应借鉴发达国家蛋鸡生产工艺及技术、有毒有害成分检测技术、兽药使用法规与标准、产品标准等，进一步完善我国的有关标准和法规，尽快在条件成熟的省份和企业，建立我国鸡蛋产品可追溯体系。

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确定行业基本准入门槛，落实入市前的检验检疫制度

(1)制定蛋鸡产业，确定基本的市场准入门槛应遵循强制性和现实可操作性原则，制定标准及市场准入制度，更要严格执行。不过，对蛋鸡产业的改造和提升，也需立足现有条件和资源，有计划分步骤地向理想状态靠拢。

(2)实行行业准入制度  地掌握企业数量和产量，保障行业的整体利益。首先从种鸡企业抓起，严格控制祖代的数量和规模，对申报数量和出售父母代数量不吻合(主要指超指标)的企业加重处罚，甚至取消资格。如果疾病净化较好，还要鼓励对祖代鸡进行强制换羽，但数量要包括在申报范围内。为增加农民收入，对其他行业进入蛋鸡养殖业要有有力的调控手段。

(3)要充分发挥质量监管部门的监督检查职能  严格检查程序，加强监管力度；并在各类销售终端设立检验检疫部门，杜合标准的鸡蛋进入市场。

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充分发挥宏观调控职能，降低行业风险

制定有利于蛋鸡行业发展的相关政策，进行宏观调控。

(1)制定蛋鸡行业发展规化  明确财政补贴的方向和重点，同时对行业的生产总量进行监测与控制，保证供求均衡。

(2)实行价格补贴  维持蛋鸡产业链价格体系的稳定。加大对主要饲料原料玉米、大豆等农作物的补贴，从根本上解决饲料原料成本高的问题，降低外部经济环境造成的价格大起大落，保证蛋鸡企业获得正常的利润空间。

(3)尽快出台蛋鸡保险政策  落实畜禽养殖保险业务，减少蛋鸡行业受到不可控因素的影响，降低行业风险，确保养殖生产平稳进行。

(4)建立全行业从业者统一的档案数据库系统  加快蛋鸡行业信息化建设，实现蛋鸡产品价格和原料以及其他生产资源价格的跟踪、报告和管理，准确预报价格趋势，以及在此基础上的产品行情预报。

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